पश्चिमी सहारा में UN मिशन क्यों ख़त्म हुआ: सुरक्षा परिषद का वीटो समझिए
35 साल तक MINURSO नाम का एक छोटा UN मिशन उत्तर-पश्चिम अफ़्रीका के रेगिस्तानी इलाक़े पश्चिमी सहारा में युद्धविराम पर नज़र रखता रहा, जिस पर मोरक्को और पोलिसारियो फ़्रंट दोनों दावा करते हैं। 30 अक्टूबर 2026 को UN सुरक्षा परिषद इसे आगे बढ़ाने पर सहमत नहीं हो सकी: अमेरिका के प्रस्ताव पर रूस ने वीटो किया, और रूस के प्रस्ताव को ज़रूरी वोट नहीं मिले। कार्यकाल 31 अक्टूबर को ख़त्म हो गया। जानिए वीटो कैसे काम करता है, यह क्यों अहम है, और शांति सेना में बड़ा योगदान देने वाले भारत के लिए इसका क्या मतलब है।
क्या हुआ
30 अक्टूबर 2026 को सुरक्षा परिषद में MINURSO को जारी रखने के दो प्रस्तावों पर वोट हुआ। अमेरिका के प्रस्ताव को, जो मिशन को एक साल बढ़ाकर उसका नाम बदलता, 11 वोट पक्ष में, 1 विरोध में और 3 अनुपस्थित मिले। इसे सिर्फ़ नौ वोट चाहिए थे, लेकिन विरोध का वोट स्थायी सदस्य रूस का था, इसलिए प्रस्ताव गिर गया: यही वीटो है। इसके बाद रूस का प्रस्ताव, जो एक साल का विस्तार देता, नौ वोट नहीं जुटा सका।
नया प्रस्ताव न होने से MINURSO का कार्यकाल 31 अक्टूबर 2026 को ख़त्म हो गया। अमेरिका ने कहा कि मिशन की वापसी व्यवस्थित हो और UN कर्मचारियों की सुरक्षा हो। मिशन की जगह क्या आएगा, यह अभी साफ़ नहीं है।
एक नज़र मेंMINURSO वोट: मुख्य तथ्य
| बिंदु | तथ्य |
|---|---|
| मिशन | पश्चिमी सहारा में जनमत संग्रह के लिए UN मिशन (MINURSO) |
| स्थापना | अप्रैल 1991, सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 690 |
| मूल काम | मोरक्को-पोलिसारियो युद्धविराम पर नज़र और आत्मनिर्णय पर जनमत संग्रह कराना |
| जनमत संग्रह | कभी नहीं हुआ |
| वोट की तारीख़ | 30 अक्टूबर 2026 |
| अमेरिकी प्रस्ताव | 11 पक्ष, 1 विरोध (रूस), 3 अनुपस्थित: वीटो से गिरा |
| रूसी प्रस्ताव | नौ वोट नहीं मिले |
| कार्यकाल | 31 अक्टूबर 2026 को ख़त्म |
सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य हैं। दस दो साल के लिए चुने जाते हैं; पाँच (अमेरिका, ब्रिटेन, फ़्रांस, रूस और चीन) स्थायी हैं। किसी अहम मामले पर फ़ैसले के लिए कम से कम नौ 'हाँ' चाहिए, और पाँचों स्थायी सदस्यों में से कोई 'ना' नहीं कह सकता। इनमें से किसी एक की 'ना' फ़ैसला रोक देती है, चाहे बाकी कितने भी सहमत हों। यही वीटो है। अनुपस्थित रहना (abstain) फ़ैसला नहीं रोकता।
🏠 रोज़मर्रा की मिसाल
यह ऐसी हाउसिंग सोसायटी जैसा है जहाँ पाँच संस्थापक सदस्यों में से कोई एक 'ना' कहकर फ़ैसला रोक सकता है, भले ही पंद्रह में से ग्यारह सदस्य उसे चाहते हों।
🇮🇳 असली भारतीय उदाहरण
2026 में ग्यारह देश अमेरिकी योजना के तहत MINURSO को बढ़ाना चाहते थे, लेकिन रूस की एक 'ना' उसे रोकने के लिए काफ़ी थी।
पृष्ठभूमिपश्चिमी सहारा विवाद पाँच क़दमों में
- 11975
स्पेन अपने उपनिवेश पश्चिमी सहारा से हटा; मोरक्को और मॉरिटानिया आगे आए, और पोलिसारियो फ़्रंट आज़ादी के लिए लड़ा।
- 21976
पोलिसारियो ने सहरावी अरब लोकतांत्रिक गणराज्य (SADR) घोषित किया, जिसे बाद में अफ़्रीकी संघ के पूर्ववर्ती OAU में जगह मिली।
- 31991
UN की मध्यस्थता से युद्धविराम; जनमत संग्रह के लिए MINURSO बना।
- 41991-2026
जनमत संग्रह कभी नहीं हुआ; मोरक्को अपनी संप्रभुता में स्वायत्तता देने की बात करता है, पोलिसारियो वोट पर अड़ा है।
- 531 अक्टूबर 2026
सुरक्षा परिषद के आगे न बढ़ाने से MINURSO का कार्यकाल ख़त्म।
मूल पाठअनुच्छेद 51 और UN चार्टर का मतदान नियम
भारत का संविधान, अनुच्छेद 51. अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की अभिवृद्धि।
राज्य (क) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की अभिवृद्धि का; (ख) राष्ट्रों के बीच न्यायसंगत और सम्मानपूर्ण संबंधों को बनाए रखने का; (ग) संगठित लोगों के एक-दूसरे से व्यवहारों में अंतरराष्ट्रीय विधि और संधि-बाध्यताओं के प्रति आदर बढ़ाने का; और (घ) अंतरराष्ट्रीय विवादों के माध्यस्थम् द्वारा निपटारे के लिए प्रोत्साहन देने का प्रयास करेगा।
अनुच्छेद 253. अंतरराष्ट्रीय करारों को प्रभावी करने के लिए विधान।
इस अध्याय के पूर्वगामी उपबंधों में किसी बात के होते हुए भी, संसद को किसी अन्य देश या देशों के साथ की गई किसी संधि, करार या अभिसमय अथवा किसी अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन, संगम या अन्य निकाय में किए गए किसी विनिश्चय के कार्यान्वयन के लिए भारत के संपूर्ण राज्यक्षेत्र या उसके किसी भाग के लिए कोई विधि बनाने की शक्ति है।
- UN चार्टर, अनुच्छेद 27(3): गैर-प्रक्रियात्मक मामलों पर फ़ैसले के लिए नौ सदस्यों के 'हाँ' वोट चाहिए, जिनमें स्थायी सदस्यों की सहमति शामिल हो। लंबी परंपरा से किसी स्थायी सदस्य का अनुपस्थित रहना वीटो नहीं माना जाता।
- चार्टर का अनुच्छेद 23 पाँच स्थायी सदस्यों के नाम बताता है; दस अस्थायी सदस्य दो साल के लिए चुने जाते हैं।
- भारत के संविधान का अनुच्छेद 51(ख) और (ग) राज्य से राष्ट्रों के बीच न्यायपूर्ण और सम्मानपूर्ण संबंध और अंतरराष्ट्रीय क़ानून के प्रति सम्मान बढ़ाने को कहता है, जो UN शांति अभियानों को भारत के समर्थन का आधार है।
भारत का पहलूइसका मतलब: वीटो पर बहस और भारत
वीटो के आलोचक कहते हैं
- एक देश परिषद के ज़्यादातर सदस्यों की चाह रोक सकता है
- बड़ी ताक़तों की होड़ में मिशन और आम लोग पिसते हैं
- P5 आज की नहीं, 1945 की दुनिया दिखाता है
- इससे भारत की UNSC सुधार की माँग मज़बूत होती है
वीटो के समर्थक कहते हैं
- इससे बड़ी ताक़तें UN के भीतर बनी रहती हैं
- कार्रवाई से पहले समझौता करना पड़ता है
- इसके बिना बड़ी ताक़तें फ़ैसले अनदेखे कर सकती हैं
- कोई भी सुधार अनुच्छेद 108 के तहत P5 की सहमति से ही होगा
UPSC कॉर्नरUPSC प्रीलिम्स और मेन्स के लिए MINURSO और वीटो
- प्रीलिम्स: सुरक्षा परिषद के फ़ैसले के लिए नौ 'हाँ' वोट और किसी स्थायी सदस्य का 'ना' न होना ज़रूरी है (अनुच्छेद 27(3))।
- प्रीलिम्स: MINURSO 1991 में पश्चिमी सहारा में जनमत संग्रह के लिए बना; पक्ष मोरक्को और पोलिसारियो फ़्रंट हैं।
- प्रीलिम्स: UN चार्टर में संशोधन के लिए महासभा का दो-तिहाई और सभी P5 समेत दो-तिहाई सदस्यों का अनुमोदन चाहिए (अनुच्छेद 108)।
- मेन्स (GS II): "वीटो UN के शांति अभियानों में रुकावट बन गया है।" हाल के उदाहरणों और सुधार पर भारत के रुख़ के साथ चर्चा करें।
अभ्यास MCQख़ुद को परखें: पश्चिमी सहारा में UN मिशन ख़त्म
अक्टूबर 2026 में MINURSO पर UN सुरक्षा परिषद के वोट के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: (1) अमेरिकी प्रस्ताव नौ से ज़्यादा वोट पाकर भी गिर गया। (2) किसी स्थायी सदस्य का अनुपस्थित रहना वीटो माना जाता है। (3) MINURSO पश्चिमी सहारा में जनमत संग्रह कराने के लिए बना था। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
शंका समाधानअक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
MINURSO क्या है?
पश्चिमी सहारा में जनमत संग्रह के लिए संयुक्त राष्ट्र मिशन, जो 1991 में युद्धविराम पर नज़र रखने और आत्मनिर्णय पर जनमत संग्रह कराने के लिए बना।
2026 में MINURSO का कार्यकाल क्यों ख़त्म हुआ?
30 अक्टूबर 2026 को अमेरिका के विस्तार प्रस्ताव पर रूस ने वीटो किया और रूस के प्रस्ताव को नौ वोट नहीं मिले, इसलिए कार्यकाल 31 अक्टूबर को ख़त्म हो गया।
UN सुरक्षा परिषद का वीटो कैसे काम करता है?
किसी अहम फ़ैसले के लिए 15 में से नौ 'हाँ' वोट चाहिए, और पाँच स्थायी सदस्यों (अमेरिका, ब्रिटेन, फ़्रांस, रूस और चीन) में से किसी का 'ना' नहीं होना चाहिए।
क्या अनुपस्थित रहना वीटो है?
नहीं। लंबी परंपरा से किसी स्थायी सदस्य का अनुपस्थित रहना प्रस्ताव नहीं रोकता।
पश्चिमी सहारा विवाद क्या है?
मोरक्को, जो इलाक़े के ज़्यादातर हिस्से पर नियंत्रण रखता है और स्वायत्तता की पेशकश करता है, और पोलिसारियो फ़्रंट, जो जनमत संग्रह से आज़ादी चाहता है, के बीच का विवाद।
स्रोत और आगे की पढ़ाईहमने जिन स्रोतों की जाँच की
तथ्य 4 नवंबर 2026 को नीचे दिए UN और ख़बरों के स्रोतों से जाँचे गए। मिशन की वापसी की व्यवस्था अभी साफ़ नहीं थी।
- Security Council Report: Western Sahara, vote on a draft resolution renewing MINURSO's mandate (Oct 2026)
- US Mission to the UN: Explanation of vote on a US-drafted resolution on MINURSO
- US Mission to the UN: Explanation of vote on a Russian Federation-drafted resolution on MINURSO
- CGTN: UN Security Council fails to extend mandate of Western Sahara mission (31 Oct 2026)
- Middle East Institute: MINURSO's future: what the Security Council's choice may reveal