भाग III ⚖️ मूल अधिकार लागू · संशोधन 1978 (खंड 1क)

अनुच्छेद 30: अल्पसंख्यकों का शिक्षा संस्थाएँ स्थापित करने और चलाने का अधिकार

कोई समुदाय अपनी भाषा और आस्था को सबसे ज़्यादा अपने स्कूलों के ज़रिए जीवित रखता है। अनुच्छेद 30 हर धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यक को अपनी रुचि की शिक्षा संस्थाएँ स्थापित करने और चलाने का अधिकार देता है, और राज्य से कहता है कि सहायता देने में उनसे भेदभाव न करे। साथ ही यह एक बड़ा सवाल खड़ा करता है, जिसका जवाब संविधान शब्दों में नहीं देता: आख़िर अल्पसंख्यक है कौन?

मूल पाठअनुच्छेद 30 का आधिकारिक पाठ

हिन्दी · आधिकारिक पाठ

30. शिक्षा संस्थाओं की स्थापना और प्रशासन करने का अल्पसंख्यक-वर्गों का अधिकार—

(1) धर्म या भाषा पर आधारित सभी अल्पसंख्यक-वर्गों को अपनी रुचि की शिक्षा संस्थाओं की स्थापना और प्रशासन का अधिकार होगा।

(1क) खंड (1) में निर्दिष्ट किसी अल्पसंख्यक-वर्ग द्वारा स्थापित और प्रशासित शिक्षा संस्था की किसी संपत्ति के अनिवार्य अर्जन के लिए उपबंध करने वाली विधि बनाते समय, राज्य यह सुनिश्चित करेगा कि ऐसी संपत्ति के अर्जन के लिए ऐसी विधि द्वारा नियत या उसके अधीन अवधारित रकम इतनी हो कि उस खंड के अधीन प्रत्याभूत अधिकार निर्बंधित या निराकृत न हो जाए।

(2) शिक्षा संस्थाओं को सहायता देने में राज्य किसी शिक्षा संस्था के विरुद्ध इस आधार पर विभेद नहीं करेगा कि वह धर्म या भाषा पर आधारित किसी अल्पसंख्यक-वर्ग के प्रबंध में है।

एक बार संशोधित। 44वें संशोधन 1978 ने संपत्ति का मूल अधिकार (अनुच्छेद 19(1)(च) और 31) हटाया और अल्पसंख्यक संस्थाओं की रक्षा के लिए खंड (1क) जोड़ा: उनकी संपत्ति के अर्जन का मुआवज़ा अनुच्छेद 30(1) के अधिकार को सीमित या समाप्त न करे। यह खंड 20 जून 1979 से लागू हुआ।
In Simple Words / आसान शब्दों में

यह अधिकार दो तरह के अल्पसंख्यकों को है: धार्मिक (जैसे ईसाई, सिख, जैन) और भाषाई (जैसे कर्नाटक में तेलुगु भाषी, ओडिशा में बांग्ला भाषी)।

"स्थापना और प्रशासन": संस्था समुदाय ने स्थापित की हो, तब वह उसे चला सकता है: प्रवेश, स्टाफ़, प्रबंधन।

"अपनी रुचि की": कोई भी संस्था हो सकती है, स्कूल, इंजीनियरिंग कॉलेज या विश्वविद्यालय, जिसमें कोई भी विषय पढ़ाया जाए, केवल धर्म या भाषा नहीं।

यह अधिकार असीमित नहीं: राज्य मानक, फ़ीस और निष्पक्षता के नियम बना सकता है, पर अल्पसंख्यक का नियंत्रण नहीं छीन सकता।

अनुच्छेद 30 के लिए अल्पसंख्यक कौन है, यह राज्य-दर-राज्य तय होता है (टी.एम.ए. पई, 2002)।

🏠 रोज़मर्रा की मिसाल

अल्पसंख्यक संस्था उस घर जैसी है जिसे परिवार ने अपनी बचत से बनाया। नगर निगम उससे भवन और अग्नि-सुरक्षा के नियम मनवा सकता है (मानक), और परिवार उससे किसी को ठग नहीं सकता (कैपिटेशन फ़ीस नहीं)। पर नगर निगम घर की चाबी छीनकर उसे ख़ुद नहीं चला सकता (प्रशासन परिवार के पास रहता है)।

🇮🇳 असली भारतीय उदाहरण

दिल्ली का सेंट स्टीफ़ेंस कॉलेज एक ईसाई मिशन ने स्थापित किया था और ईसाई छात्रों को कुछ प्राथमिकता दे सकता है। अमृतसर का ख़ालसा कॉलेज एक सिख संस्था चलाती है। बेंगलुरु में तेलुगु-माध्यम स्कूल चलाने वाला तेलुगु संघ भाषाई अल्पसंख्यक के रूप में इसी अनुच्छेद का प्रयोग करता है। हर संस्था अपना स्टाफ़ चुन सकती है, पर विश्वविद्यालय या बोर्ड के शैक्षिक नियम सबको मानने होंगे।

तीन खंडअनुच्छेद 30: तीनों खंड सरल भाषा में

खंडक्या कहता हैआसान शब्दों में
30(1)धर्म या भाषा पर आधारित सभी अल्पसंख्यकों को अपनी रुचि की शिक्षा संस्थाओं की स्थापना और प्रशासन का अधिकारअल्पसंख्यक समुदाय अपना स्कूल, कॉलेज या विश्वविद्यालय खोल और चला सकता है
30(1क)अगर राज्य किसी अल्पसंख्यक संस्था की संपत्ति का अनिवार्य अर्जन करे, तो तय रकम 30(1) के अधिकार को सीमित या समाप्त न करेमुआवज़ा इतना उचित हो कि संस्था चलती रहे। 44वें संशोधन 1978 से जोड़ा गया
30(2)अल्पसंख्यक प्रबंध के कारण राज्य किसी संस्था से सहायता देने में भेदभाव नहीं करेगाअल्पसंख्यक स्कूलों को दूसरों की तरह ही अनुदान मिलेगा

मुख्य विशेषताएँ

  • समूह का अधिकार: यह अल्पसंख्यक समुदाय का अधिकार है, जिसका प्रयोग उसकी बनाई संस्थाओं के ज़रिए होता है।
  • केवल धर्म या भाषा: अनुच्छेद 30 में जाति, क्षेत्र या आय पर आधारित कोई अल्पसंख्यक नहीं है।
  • उद्देश्य: सेंट ज़ेवियर्स कॉलेज केस (1974, 9 न्यायाधीश) ने कहा कि अनुच्छेद 30 का मक़सद अल्पसंख्यकों को सुरक्षा और बराबरी का भरोसा देना है, उन्हें विशेषाधिकार वाला वर्ग बनाना नहीं।
  • सहायता और मान्यता अधिकार नहीं: राज्य से सहायता या मान्यता पाने का कोई मूल अधिकार नहीं। पर अगर राज्य सहायता या मान्यता देता है, तो वह केवल मानक सुधारने वाली शर्तें लगा सकता है, अल्पसंख्यक स्वरूप ख़त्म करने वाली नहीं (केरल शिक्षा विधेयक, 1958)।
  • दर्जा कौन जाँचता है: NCMEI अधिनियम 2004 से बना राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शिक्षा संस्था आयोग (NCMEI) अल्पसंख्यक दर्जे का प्रमाणपत्र दे या रद्द कर सकता है; राज्य के प्राधिकारी भी यह करते हैं।

अल्पसंख्यक कौनअनुच्छेद 30 और अल्पसंख्यक दर्जा: भारत में अल्पसंख्यक कौन?

  • संविधान "अल्पसंख्यक" की परिभाषा नहीं देता। अनुच्छेद 29 के पाठ में यह शब्द नहीं है; अनुच्छेद 30 में है, पर केवल "धर्म या भाषा पर आधारित" कहा गया है।
  • धार्मिक अल्पसंख्यक (राष्ट्रीय सूची): राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम, 1992 की धारा 2(ग) कहती है कि अल्पसंख्यक वह समुदाय है जिसे केंद्र सरकार अधिसूचित करे। आयोग ख़ुद तय नहीं करता; वह संरक्षणों की निगरानी करता है और शिकायतें सुनता है।
  • भारत की आबादी में हिस्से के आधार पर अब तक अधिसूचित: मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध और पारसी (23 अक्टूबर 1993) और जैन (27 जनवरी 2014)। मिलकर ये भारत की आबादी का लगभग 19% हैं (जनगणना 2011)।
समुदायअधिसूचनाभारत की आबादी में हिस्सा (जनगणना 2011)
मुस्लिम23 अक्टूबर 199314.2%
ईसाई23 अक्टूबर 19932.3%
सिख23 अक्टूबर 19931.7%
बौद्ध23 अक्टूबर 19930.7%
पारसी (ज़रथुस्त्री)23 अक्टूबर 1993लगभग 57,000 लोग
जैन27 जनवरी 20140.4%

भाषाई अल्पसंख्यक

  • भाषाई अल्पसंख्यकों की कोई राष्ट्रीय सूची नहीं। राज्यों के भाषाई पुनर्गठन (1956) के बाद, भाषाई अल्पसंख्यक वह समूह है जिसकी मातृभाषा उस राज्य की मुख्य भाषा से अलग हो, जैसे कर्नाटक में उर्दू, तमिल या मराठी भाषी।
  • अनुच्छेद 350क (प्राथमिक स्तर पर मातृभाषा में शिक्षा) और 350ख (भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए विशेष अधिकारी, अब भाषाई अल्पसंख्यक आयुक्त) इनकी मदद करते हैं।

राष्ट्रीय या राज्यवार? टी.एम.ए. पई की कसौटी

  • टी.एम.ए. पई फ़ाउंडेशन बनाम कर्नाटक राज्य (31 अक्टूबर 2002) में 11 न्यायाधीशों की पीठ ने कहा कि अनुच्छेद 30 के लिए धार्मिक और भाषाई, दोनों अल्पसंख्यक राज्यवार तय होंगे, यानी इकाई राज्य है।
  • कारण: राज्यों का पुनर्गठन भाषा के आधार पर हुआ, और शिक्षा के क़ानून और प्रशासन का बड़ा हिस्सा राज्य के शिक्षा विभाग देखते हैं; इसलिए किसी समूह की स्थिति उसी राज्य में देखी जाए जिसका क़ानून लागू है। इससे पहले डी.ए.वी. कॉलेज बनाम पंजाब राज्य (1971) में भी राज्य के क़ानून के लिए राज्य की आबादी को आधार माना गया था।
  • इसलिए जो समुदाय भारत में बहुसंख्यक है, वह किसी राज्य में अल्पसंख्यक हो सकता है, और उल्टा भी। साथ ही छह समुदायों की राष्ट्रीय सूची आयोग और केंद्रीय योजनाओं के लिए चलती रहती है। इन दोनों के बीच का अंतर ही अगले भाग का विषय है।
भारत में अल्पसंख्यक कौन: संविधान में परिभाषा नहीं; राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम 1992 की धारा 2(ग) के तहत केंद्र सरकार ने छह समुदाय अधिसूचित किए, मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध, पारसी 1993 में और जैन 2014 में; टी.एम.ए. पई 2002 के अनुसार अनुच्छेद 30 के लिए अल्पसंख्यक राज्यवार; अश्विनी उपाध्याय याचिका लंबित
अल्पसंख्यकों की राष्ट्रीय सूची और अनुच्छेद 30 के लिए राज्यवार नियम।

राज्य स्तर पर अल्पसंख्यक बहसअनुच्छेद 30 और अश्विनी उपाध्याय याचिका: क्या अल्पसंख्यक राज्यवार तय हों?

  • याचिका: अश्विनी कुमार उपाध्याय बनाम भारत संघ (2020 में दायर) में याचिकाकर्ता ने राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम की धारा 2(ग) और NCMEI अधिनियम को चुनौती दी और अल्पसंख्यकों की राज्यवार पहचान के लिए दिशानिर्देश माँगे।
  • उनका तर्क: कई राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में राष्ट्रीय बहुसंख्यक धर्म के अनुयायी संख्या में कम हैं (जनगणना 2011 के अनुसार, उदाहरण के लिए, लक्षद्वीप, मिज़ोरम, नगालैंड, मेघालय, जम्मू-कश्मीर, अरुणाचल प्रदेश, मणिपुर और पंजाब; लद्दाख का भी उल्लेख), फिर भी उन्हें वहाँ अल्पसंख्यक लाभ नहीं मिलते, जबकि उस राज्य में बहुसंख्यक होते हुए भी राष्ट्रीय स्तर पर अधिसूचित समुदाय को मिलते हैं।
  • केंद्र का जवाब (2022): हलफ़नामों में संघ ने कहा कि राज्य भी अपने क्षेत्र में किसी धार्मिक या भाषाई समुदाय को अल्पसंख्यक घोषित कर सकते हैं, जैसे महाराष्ट्र ने यहूदियों को (2016) और कर्नाटक ने कई भाषाई अल्पसंख्यकों को अधिसूचित किया। बाद में उसने कहा कि अधिसूचना की शक्ति केंद्र के पास है और वह राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों से परामर्श कर रहा है। कोर्ट ने स्पष्ट और अंतिम रुख़ माँगा।
  • स्थिति: पिछली पुष्ट सुनवाई तक मामला सुप्रीम कोर्ट में लंबित था। फ़ैसला आने तक राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम वाली राष्ट्रीय अधिसूचना चलती रहेगी, और अदालतें अनुच्छेद 30 को टी.एम.ए. पई की राज्यवार कसौटी पर लागू करती हैं।

दोनों पक्षों के तर्क

राज्य स्तर की अधिसूचना के पक्ष में तर्कमौजूदा राष्ट्रीय व्यवस्था के पक्ष में तर्क
टी.एम.ए. पई पहले ही कहता है कि अनुच्छेद 30 के लिए अल्पसंख्यक राज्यवार गिने जाएँ; अधिसूचना भी उसी के अनुरूप होअदालतें अनुच्छेद 30 को पहले ही राज्यवार लागू करती हैं; राष्ट्रीय सूची मुख्यतः केंद्रीय योजनाओं और आयोग के लिए है
जो समुदाय किसी राज्य में संख्या में कम है, उसे वहाँ भी वैसा ही संरक्षण चाहिए जैसा दूसरी जगह अधिसूचित अल्पसंख्यकों कोकेंद्रीय कल्याण योजनाओं के लिए एक राष्ट्रीय सूची चाहिए; कई राज्य सूचियों से योजनाएँ चलाना कठिन होगा
शिक्षा का काम मुख्यतः राज्यों के विभाग करते हैं, इसलिए राज्य स्वाभाविक इकाई हैराज्य से नीचे (ज़िला या ब्लॉक) जाने से समुदाय कई छोटी श्रेणियों में बँट सकते हैं
केंद्र ने ख़ुद कहा कि राज्य भी अल्पसंख्यक घोषित कर सकते हैं (जैसे महाराष्ट्र में यहूदी, 2016)केंद्र ने यह भी कहा कि अधिसूचना की शक्ति संघ के पास है और पहले व्यापक परामर्श ज़रूरी है

आगे की राह (परीक्षा की दृष्टि से)

  • UPSC उत्तरों में अक्सर कहे जाने वाले बिंदु: केंद्र और राज्यों के परामर्श से अधिसूचना की प्रक्रिया को टी.एम.ए. पई की राज्यवार कसौटी के अनुरूप बनाना।
  • अक्सर मिल जाने वाले दो सवालों को अलग रखना: अनुच्छेद 30 के अधिकार (पहले से राज्यवार) और केंद्रीय कल्याण योजनाओं की पात्रता (राष्ट्रीय सूची)।
  • जनगणना जैसे पारदर्शी आँकड़े और स्पष्ट मानदंड अपनाना, ताकि हर समुदाय को निर्णय निष्पक्ष लगे।
  • इकाई जो भी तय हो, अनुच्छेद 29 और 30 का उद्देश्य हर समूह को सुरक्षा और बराबरी देना है, जैसा सुप्रीम कोर्ट ने सेंट ज़ेवियर्स (1974) में कहा।

अधिकार और सीमाएँअनुच्छेद 30: अल्पसंख्यक शिक्षा संस्थाओं के अधिकार और सीमाएँ

अल्पसंख्यक संस्थाएँ ये कर सकती हैंअल्पसंख्यक संस्थाओं को ये करना होगा
अपनी प्रवेश प्रक्रिया चुनना और सीटें तय करना, ग़ैर-अल्पसंख्यक छात्रों के लिए भी (निष्पक्ष और योग्यता पर)शैक्षिक मानक, पाठ्यक्रम, शिक्षक योग्यता, शैक्षणिक सत्र और परीक्षा के नियम मानना
शिक्षक और कर्मचारी नियुक्त करना, अपना प्रबंध मंडल बनानाकैपिटेशन फ़ीस नहीं लेना; फ़ीस उचित हो (उचित बचत की अनुमति)
सरकारी सहायता लेने के बाद भी स्वायत्तता बनाए रखना (अनुच्छेद 30(2))सहायता लेने पर दूसरे समुदायों के छात्रों को भी प्रवेश देना (अनुच्छेद 29(2)); अपने समुदाय के लिए उचित हिस्सा मान्य
अनुच्छेद 15(5) के SC/ST/OBC आरक्षण और RTE के 25% कोटे से बाहर रहना (प्रमति 2014)कर्मचारियों को उचित वेतन और सहायता से जुड़े सेवा संरक्षण देना; प्रवेश पारदर्शी हो

याद रखने के बिंदु

  • प्रवेश: अल्पसंख्यक संस्था अपनी सीटें और प्रवेश प्रक्रिया तय कर सकती है, ग़ैर-अल्पसंख्यक छात्रों के लिए भी, पर प्रक्रिया निष्पक्ष, पारदर्शी और योग्यता पर आधारित हो (टी.एम.ए. पई 2002; पी.ए. इनामदार 2005)। बिना सहायता वाली संस्थाओं को सबसे अधिक स्वतंत्रता है।
  • अपने समुदाय का हिस्सा: वह अपने समुदाय के छात्रों का उचित हिस्सा ले सकती है: सेंट स्टीफ़ेंस (1992) में लगभग 50% तक; टी.एम.ए. पई ने कहा कि कोई कठोर अनुपात नहीं, सहायता प्राप्त संस्थाओं के लिए राज्य उचित अनुपात तय कर सकता है।
  • मुनाफ़ाख़ोरी नहीं: शिक्षा मुनाफ़े का धंधा नहीं; कैपिटेशन फ़ीस मना है, हालाँकि विकास के लिए उचित बचत की अनुमति है।
  • सहायता से स्वायत्तता ख़त्म नहीं: अनुच्छेद 30(2) सहायता में भेदभाव रोकता है, और सहायता लेने से अल्पसंख्यक संस्था सरकारी संस्था नहीं बन जाती। पर सहायता के साथ मानक, हिसाब-किताब और सेवा शर्तों से जुड़ी शर्तें लग सकती हैं।
  • उत्कृष्टता के लिए नियम: राज्य पाठ्यक्रम के मानक, शिक्षक योग्यता, शैक्षणिक सत्र और परीक्षा तय कर सकता है, बशर्ते इनसे अल्पसंख्यक स्वरूप नष्ट न हो (सेंट ज़ेवियर्स 1974)।
  • आरक्षण (अनुच्छेद 15(5)): 93वाँ संशोधन 2005 राज्य को निजी संस्थाओं सहित शिक्षा संस्थाओं में SC, ST और OBC के लिए सीटें आरक्षित करने देता है, पर अनुच्छेद 30(1) की अल्पसंख्यक संस्थाओं को साफ़ तौर पर बाहर रखता है। अशोक कुमार ठाकुर (2008) और प्रमति (2014) में वैध ठहराया गया।
  • RTE अधिनियम 2009: प्रमति एजुकेशनल एंड कल्चरल ट्रस्ट (6 मई 2014, 5 न्यायाधीश) में कोर्ट ने कहा कि RTE अधिनियम, 25% कोटे सहित, अल्पसंख्यक स्कूलों पर लागू नहीं, चाहे सहायता प्राप्त हों या नहीं। इससे पहले सहायता प्राप्त अल्पसंख्यक स्कूलों की स्थिति स्पष्ट नहीं थी।
  • भूमि अर्जन: अनुच्छेद 30(1क) ऐसा मुआवज़ा माँगता है जो अधिकार को सीमित या समाप्त न करे। अलग से, RFCTLARR अधिनियम 2013 (जिसने भूमि अर्जन अधिनियम 1894 की जगह ली) हर भूमि मालिक को बाज़ार मूल्य का लगभग 2 गुना (शहरी) से 4 गुना तक (ग्रामीण) देता है; यह ऊँची दर अल्पसंख्यकों के लिए विशेष लाभ नहीं है।
अनुच्छेद 30 के तहत अल्पसंख्यक शिक्षा संस्थाओं के अधिकार और सीमाएँ: अपनी संस्था स्थापित करना, प्रवेश प्रक्रिया तय करना, स्टाफ़ नियुक्त करना, उचित फ़ीस, सहायता से स्वायत्तता नहीं जाती, अनुच्छेद 15(5) आरक्षण और RTE लागू नहीं; पर शैक्षिक मानक, शिक्षक योग्यता, कैपिटेशन फ़ीस नहीं, सहायता प्राप्त संस्था में 29(2)
अल्पसंख्यक संस्था क्या कर सकती है, और कौन-से नियम उसे फिर भी मानने होंगे।

प्रमुख मुकदमेअनुच्छेद 30: केरल शिक्षा विधेयक से AMU (2024) तक प्रमुख मुकदमे

  • केरल शिक्षा विधेयक संदर्भ (1958, अनुच्छेद 143 के तहत सलाह): अनुच्छेद 30 असीमित नहीं; राज्य मानकों के लिए नियम बना सकता है, पर सहायता या मान्यता की शर्तें अल्पसंख्यक स्वरूप नष्ट नहीं कर सकतीं। अल्पसंख्यक संस्थाएँ दूसरों को भी प्रवेश दे सकती हैं और धर्मनिरपेक्ष विषय पढ़ा सकती हैं।
  • रेव. सिद्धराजभाई सब्बाई बनाम गुजरात राज्य (1963): नियम संस्था की कार्यक्षमता के हित में होने चाहिए; अल्पसंख्यक शिक्षक प्रशिक्षण कॉलेज की 80% सीटें सरकार द्वारा नामित लोगों के लिए रखने का आदेश रद्द हुआ।
  • अहमदाबाद सेंट ज़ेवियर्स कॉलेज सोसाइटी बनाम गुजरात राज्य (1974, 9 न्यायाधीश): अल्पसंख्यक प्रबंधन से नियुक्ति और अनुशासन का नियंत्रण छीनने वाले विश्वविद्यालय नियम अमान्य; अनुच्छेद 30 का उद्देश्य बराबरी है, विशेषाधिकार नहीं।
  • सेंट स्टीफ़ेंस कॉलेज बनाम दिल्ली विश्वविद्यालय (1992): सहायता प्राप्त अल्पसंख्यक कॉलेज लगभग 50% तक अपने समुदाय को प्राथमिकता दे सकता है, बाक़ी योग्यता पर।
  • टी.एम.ए. पई फ़ाउंडेशन बनाम कर्नाटक राज्य (2002, 11 न्यायाधीश): अल्पसंख्यक राज्यवार; छात्रों को प्रवेश, उचित फ़ीस, स्टाफ़ की नियुक्ति और प्रबंधन का अधिकार, बिना सहायता वाली संस्थाओं को अधिक स्वतंत्रता; कैपिटेशन फ़ीस नहीं।
  • इस्लामिक एकेडमी ऑफ़ एजुकेशन (2003) और पी.ए. इनामदार बनाम महाराष्ट्र राज्य (2005, 7 न्यायाधीश): राज्य बिना सहायता वाली संस्थाओं पर अपनी आरक्षण नीति नहीं थोप सकता; प्रवेश निष्पक्ष, पारदर्शी और योग्यता आधारित प्रक्रिया से; मुनाफ़ाख़ोरी रोकने के लिए फ़ीस नियमन।
  • प्रमति एजुकेशनल एंड कल्चरल ट्रस्ट बनाम भारत संघ (2014, 5 न्यायाधीश): अनुच्छेद 15(5) वैध; RTE अधिनियम अल्पसंख्यक स्कूलों पर लागू नहीं।

AMU केस (8 नवंबर 2024)

  • पृष्ठभूमि: अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय मोहम्मडन एंग्लो-ओरिएंटल कॉलेज (1875) से बना और AMU अधिनियम 1920 से विश्वविद्यालय बना। एस. अज़ीज़ बाशा बनाम भारत संघ (1967, 5 न्यायाधीश) में कोर्ट ने कहा कि AMU केंद्रीय विधानमंडल ने स्थापित किया, मुस्लिम समुदाय ने नहीं, इसलिए वह अनुच्छेद 30 का दावा नहीं कर सकता।
  • संसद ने 1981 में AMU अधिनियम में संशोधन किया। 2006 में इलाहाबाद हाई कोर्ट ने कहा कि AMU अल्पसंख्यक संस्था नहीं; अपीलें सुप्रीम कोर्ट पहुँचीं और 2019 में प्रश्न 7 न्यायाधीशों की पीठ को भेजा गया।
  • फ़ैसला (8 नवंबर 2024, 4:3): बहुमत (मुख्य न्यायाधीश डी.वाई. चंद्रचूड़, न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, जे.बी. पारदीवाला और मनोज मिश्रा) ने अज़ीज़ बाशा को पलट दिया। किसी संस्था का अल्पसंख्यक स्वरूप केवल इसलिए ख़त्म नहीं होता कि उसे क़ानून से निगमित किया गया। कसौटी है किसने स्थापित किया: अदालतें उसकी उत्पत्ति देखती हैं, जैसे विचार किसका था, ज़मीन और पैसा किसने दिया, और क्या वह मुख्यतः समुदाय के लिए बनी। प्रशासन पूरी तरह अल्पसंख्यक के हाथ में होना ज़रूरी नहीं।
  • तीन न्यायाधीशों (न्यायमूर्ति सूर्यकांत, दीपांकर दत्ता और सतीश चंद्र शर्मा) ने अलग-अलग कारणों से असहमति जताई।
  • AMU का अपना दर्जा इन कसौटियों पर तय करने के लिए नियमित पीठ पर छोड़ा गया; पिछली पुष्ट सुनवाई तक यह लंबित था।
अनुच्छेद 30 के प्रमुख मुकदमे समयरेखा: केरल शिक्षा विधेयक 1958, अज़ीज़ बाशा 1967, सेंट ज़ेवियर्स 1974, 44वाँ संशोधन 1978, सेंट स्टीफ़ेंस 1992, टी.एम.ए. पई 2002, पी.ए. इनामदार 2005, प्रमति 2014, अश्विनी उपाध्याय याचिका 2020, AMU फ़ैसला 2024
66 वर्षों में सुप्रीम कोर्ट ने अल्पसंख्यक शिक्षा अधिकारों को कैसे आकार दिया।

त्वरित दोहराईयाद रखने योग्य मुख्य बातें

  • धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यक अपनी रुचि की शिक्षा संस्थाएँ स्थापित और प्रशासित कर सकते हैं।
  • 30(1क) (44वाँ संशोधन 1978): अर्जन का मुआवज़ा अधिकार नष्ट न करे; 30(2): सहायता में भेदभाव नहीं।
  • "अल्पसंख्यक" परिभाषित नहीं; राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम 1992 के तहत केंद्र सरकार ने छह धार्मिक अल्पसंख्यक अधिसूचित किए (जैन 2014 में)।
  • टी.एम.ए. पई (2002): अनुच्छेद 30 के लिए अल्पसंख्यक राज्यवार; राज्य स्तर की अधिसूचना पर अश्विनी उपाध्याय याचिका लंबित।
  • अल्पसंख्यक संस्थाएँ अनुच्छेद 15(5) के आरक्षण और RTE अधिनियम से बाहर (प्रमति 2014); AMU केस 2024 ने अज़ीज़ बाशा को पलटा।

समयरेखाअनुच्छेद 30: मुख्य तिथियाँ, क़ानून और मुकदमे

वर्षघटना
1958केरल शिक्षा विधेयक: अनुच्छेद 30 असीमित नहीं; मानकों के लिए नियमन मान्य।
1967अज़ीज़ बाशा: AMU क़ानून से स्थापित, अल्पसंख्यक से नहीं।
1974सेंट ज़ेवियर्स (9 न्यायाधीश): बराबरी, विशेषाधिकार नहीं; प्रबंधन का नियंत्रण सुरक्षित।
197844वें संशोधन से अनुच्छेद 30(1क) जुड़ा (20 जून 1979 से लागू)।
1992राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम; सेंट स्टीफ़ेंस: अपने समुदाय के लिए लगभग 50% तक।
1993पाँच धार्मिक अल्पसंख्यक अधिसूचित (23 अक्टूबर)।
2002टी.एम.ए. पई (11 न्यायाधीश, 31 अक्टूबर): राज्यवार कसौटी; प्रबंधन के अधिकार।
2004NCMEI अधिनियम से राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शिक्षा संस्था आयोग बना।
2005पी.ए. इनामदार (7 न्यायाधीश); 93वें संशोधन से अनुच्छेद 15(5), अल्पसंख्यक संस्थाएँ बाहर।
2014जैन अधिसूचित (27 जनवरी); प्रमति (6 मई): RTE अल्पसंख्यक स्कूलों पर नहीं।
2020राज्यवार अल्पसंख्यक पहचान के लिए अश्विनी उपाध्याय याचिका (लंबित)।
2024AMU केस (8 नवंबर, 7 न्यायाधीश, 4:3): अज़ीज़ बाशा पलटा गया।

UPSC · राज्य PSC · न्यायपालिकाअनुच्छेद 30: UPSC परीक्षा कॉर्नर

  • प्रीलिम्स जाल: "राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अल्पसंख्यक समुदायों को अधिसूचित करता है।" ग़लत। केंद्र सरकार NCM अधिनियम 1992 की धारा 2(ग) के तहत अधिसूचित करती है।
  • प्रीलिम्स जाल: "अनुच्छेद 30 धर्म, भाषा और जाति पर आधारित अल्पसंख्यकों को कवर करता है।" ग़लत। केवल धर्म या भाषा।
  • प्रीलिम्स तथ्य: खंड (1क) 44वें संशोधन 1978 से जुड़ा; जैन 27 जनवरी 2014 को अल्पसंख्यक अधिसूचित हुए।
  • मेन्स (क्लास नोट्स से, 250 शब्द): अल्पसंख्यकों की पहचान के संवैधानिक और क़ानूनी प्रावधान बताइए, और सुप्रीम कोर्ट के मत को ध्यान में रखते हुए बताइए कि राष्ट्रीय या राज्य की जनसंख्या के आधार पर अल्पसंख्यकों की पहचान कहाँ तक उचित है।
  • अभ्यास (150 शब्द): "अनुच्छेद 30 का उद्देश्य बराबरी है, विशेषाधिकार नहीं।" अल्पसंख्यक शिक्षा संस्थाओं के नियमन के संदर्भ में परखिए।

अभ्यास प्रश्नख़ुद को परखें: अनुच्छेद 30

निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. भारत का संविधान "अल्पसंख्यक" शब्द को परिभाषित करता है। 2. अनुच्छेद 30 के लिए धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यक राज्यवार तय होते हैं (टी.एम.ए. पई, 2002)। 3. जैनों को 2014 में अल्पसंख्यक समुदाय अधिसूचित किया गया। ऊपर दिए गए कौन-से कथन सही हैं?

शंका समाधानअक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 30 क्या है?

अनुच्छेद 30 सभी धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को अपनी रुचि की शिक्षा संस्थाएँ स्थापित करने और चलाने का अधिकार देता है। खंड (1क) भूमि अर्जन में उनकी रक्षा करता है, और खंड (2) सरकारी सहायता में उनसे भेदभाव रोकता है।

भारत में अल्पसंख्यक कौन है?

संविधान इसकी परिभाषा नहीं देता। राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम 1992 के तहत केंद्र सरकार ने छह धार्मिक अल्पसंख्यक अधिसूचित किए हैं: मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध, पारसी (1993) और जैन (2014)। अनुच्छेद 30 के लिए सुप्रीम कोर्ट ने टी.एम.ए. पई (2002) में कहा कि धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यक राज्यवार तय होंगे।

क्या अनुच्छेद 30 के तहत हिंदू अल्पसंख्यक हो सकते हैं?

टी.एम.ए. पई की कसौटी के अनुसार जो समूह किसी राज्य में संख्या में कम है, वह वहाँ अनुच्छेद 30 का दावा कर सकता है, और अदालतों ने ऐसा माना भी है (जैसे डी.ए.वी. कॉलेज, 1971)। ऐसे समूहों को राज्य या केंद्र औपचारिक रूप से अधिसूचित करें या नहीं, यह अश्विनी उपाध्याय याचिका का प्रश्न है, जो पिछली पुष्ट सुनवाई तक सुप्रीम कोर्ट में लंबित थी।

2024 में AMU केस में सुप्रीम कोर्ट ने क्या फ़ैसला दिया?

8 नवंबर 2024 को 7 न्यायाधीशों की पीठ ने 4:3 से अज़ीज़ बाशा (1967) को पलट दिया। कोर्ट ने कहा कि केवल क़ानून से निगमित होने से किसी संस्था का अल्पसंख्यक स्वरूप ख़त्म नहीं होता; कसौटी है कि उसे किसने स्थापित किया। AMU ख़ुद अल्पसंख्यक संस्था है या नहीं, यह नियमित पीठ पर छोड़ा गया।

क्या RTE अधिनियम अल्पसंख्यक स्कूलों पर लागू होता है?

नहीं। प्रमति एजुकेशनल एंड कल्चरल ट्रस्ट बनाम भारत संघ (2014) में 5 न्यायाधीशों की पीठ ने कहा कि RTE अधिनियम 2009, कमज़ोर वर्गों के 25% कोटे सहित, अल्पसंख्यक स्कूलों पर लागू नहीं होता, चाहे वे सहायता प्राप्त हों या नहीं।